Iako postoje akademici koji su bili spremni da se zakunu u decu, da će otkazati podršku kompaniji/projektu ukoliko se dokaže opasnost rudnika litijuma po životnu sredinu i ljude. Međutim, od svega smo videli jednog "akademika" koji neki dan preti rečima "Videćemo mi, ko će na kraju izdati". Onaj drugi "akademik" što je u službi kod prvog, nema završenu ni srednju školu!! No, o tome nešto kasnije jer je ovih dana tim čestitih i poštenih naučnika iz Srbije u sastavu: Dragana Đorđević, Jovan M. Tadić, Branimir Grgur, Ratko Ristić, Sanja Sakan, Jelena Brezjanović, Vladimir Stevanović i Bogdan…
Detaljnije
Koalicija za integritet koju čine Biro za društvena istraživanja BIRODI Beograd, Podrinjski antikorupcijski tim PAKT Loznica i Institut za istraživanje korupcije Kareja Pančevo, a koja je tokom 2023. godine aktivno učestvovala i pratila ceo postupak izrade predloga Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije u periodu od 2024 do 2028. godine, oštro je protiv Nacionalne strategije koju je Vlada usvojila 25.7.2024. godine. Pre nego što je Vlada razmatrala predlog teksta Nacionalne strategije predlagač – Ministarstvo pravde moralo je bar formalno da predlog teksta utvrdi putem Radne grupe…
Detaljnije
piše: Dragan Dobrašinović (Uspravna Srbija) Poštovani Novače, ovim otvorenim pismom obraćam ti se kao tvoj veliki navijač koji je stotine, pa i hiljade sati, proveo gledajući tvoje mečeve i podržavajući te u šampionskim i viteškim pohodima. Smatram da ono što si ti uradio za afirmaciju tenisa,…
Detaljnije
Podrinjski anti korupcijski tim u saradnji sa Koalicijom protiv korupcije u životnoj sredini,uz podršku EUROPEN FUND FOR BALKAN poziva sve zainteresovane aktiviste i organizacije da se prijave za Program obuke koji će odražati na Mećavniku od 01. - 04. avgusta. Krajnji rok za prijavu je 21. jul…
Detaljnije
Prvo je bila destilerija, i rakiju su morali svi da kupuju. Ko ne kupi rakiju, eto inspekcije, važilo je nepisano pravilo. Niko i nije pričao tome da kada saberete sve gradonačelnikove plate od 2004.-te godine, ne možete da dobacite ni polovini para od 700.000 evra i nešto koliko zvanično, po…
Detaljnije
BIRODI je na zahtev PAKT u prethodnim mesecima vršio istraživanje koje se odnosi na državnu kampanju za litijum i došlo se do poražavajućih, ali očekivanih podataka. Naime, uočena je upadljiva pozitivna kampanja za rudnik litijuma i to u jutarnim programima i politickim emisijama na TV sa…
Detaljnije
Javne nabavke su ključna oblast javne potrošnje i važno su pitanje za evropsku integraciju Srbije. Malibroj krivičnih dela i prekršaja u vezi sa javnim nabavkama bude otkriveno, a još manje bude procesuirano.Zakon o javnim nabavkama je u određenoj meri usaglašen sa pravnim tekovinama Evropske…
Detaljnije
Monodrama u režiji Jovana Ljubenovića prikazana je, zbog velikog interesovanja, u dva termina u četvrtak u prostorijama „Kod Mališe“, tradicionalnom mestu gde se okupljaju ljubitelji pozorišne umetnosti. Bio je ovo još jedan u nizu programa koji iz četvrtka u četvrtak oduševljavaju Lozničku…
Detaljnije
Od kad se saznalo da će se finale kupa igrati na novoizgrađenom stadiumu od 34 miliona eura, na kome igra osrednji trećeligaš Loznica, traje jagma za kartama bez obzira na učesnike. Bilo je priče, da ako u finalu završe Zvezda i Partizan to i tehnički ne bi bilo izvodljivo. Vrhovno božanstvo ovog…
Detaljnije
Možda su Radomir, Dobrica, Ćuta, Savo, Lutovac i sl. dobri ljudi....možda....ali jedno sigurno znam, nisu nikakvi političari. Dokazano-preporuke-rezolucija..džaba! Ispalo je na kraju da ODIRove preporuke možemo da zakačimo mačku o rep – kao što to napisa neko na društvenim mrežama. Ni jedan od…
Detaljnije
Završi se i tako još jedan pozorišni festival u Loznici. Doduše ovoga puta sa novim rukovodstvom i ljudima. Sve je bilo novo i napredno, ali ne i bolje, lepše...Dobro, Lozničani su kao i uvek bili raspoloženi za predstave, što zadnje dve večeri pokazuju. Ali, za ozbiljnost, tradiciju, organizaciju…
Detaljnije
Ponovo blamaža na Lagatoru! Loznica je ovog puta odigrala mršavih 1-1 sa ekipom iz dna tabele Srpske lige Zapad. Ponovo anemično i bledo izdanje, kažnjeno je na samom kraju utakmice, a kako su se stvari na terenu odvijale lozničani su još i dobro prošli! SKoro 200 ljubitelja fudbala videlo je dva…
Detaljnije
Nije nepoznato da se za profesionalne predstave u Beogradu traži uvek karta više, ali kada takav efekat proizvede jedno lokalno pozorište i njihovi gosti, onda priča dobija neobične dimenzije. A neobično je to što se sinoć stajalo u pozorištu, što je zaista neuobičajeno. Naime, sinoć je u Loznici u…
Detaljnije
Pričalo se jesenas kako su zeleno-beli pokradeni sudijskom nepravdom u Priboju i dugo se isčekivao revanš na Lagatoru....Lep dan i besplatan ulaz okupio je oko par stotina fudbalskih zaljubljenika, ali i mazohista.Jer, stvarno treba biti mazohista pa odvojiti dva sata da bi se gledalo nešto što se…
Detaljnije
Od kad je sveta i veka, poznato je da je ljudski obraz na prodaju...Obično ovakve pojave prati i pohlepa i upečatljiv osećaj neodgovornosti. Ovih dana, bivšem Viskozinom magacioneru, a sada Vidojevom džuboksu, pala je napamet ingeniozna ideja. Ne, nije ništa vezano oko RTV Podrinja koje je usput…
Detaljnije
Ovoga puta u centru pažnje je nova predstavnica Rio Tinta Marijanti Babić. PAKT i KOALICIJA protiv korupcije u zaštiti životne sredine obaveštavaju javnost da je zastupnica Rio Tinta u Srbiji Marijanti Babić sinoć gostujući na TV Nova S obmanula javnost kada je izjavila da Rio Tinto ispitivajući…
Detaljnije
Derbi Srpske lige Zapad, igraju Loznica i Sloga iz Požege...Grad daje našem klubu oko 30 miliona dinara i imamo nov „evropski“ stadion, a Požežani dobijaju od svoje opštine oko 7 miliona i igraju na „njivi“...Bitan podatak da bi mogli da realno sagledamo razmere neukosti i lopovluka...Ali ne igra…
Detaljnije
Dana 28.2.2024. godine odlazeća premijerka Srbije gospođa Brnabić na konferenciji za novinare Srpske Napredne Stranke na kojoj je objavljena odluka da izlazi na izbore, između ostalog govorila je o Birou za društvena istraživanja (BIRODI) i o nama, negiravši da postojimo, rekla je: „Ja mislim 28.2.…
Detaljnije
Šesti – rekordni mandat Vidoja Petrovića, sudeći po početku biće kao i predhodna četiri (neračunajući čuveni „pošteni“ prvi) obeležen lažima i manipulacijama skupštinske većine. Sve je počelo tako što je Milena Manojlović-Knežević (poznata po svom osvetničkom duhu) odlučila da “odvoji žito od…
Detaljnije
Ako ste mislili da je opštinska zgrada vlasništvo svih građana Loznice grdno ste se prevarili. Malo je više Vidojeva i Milenina. Verifikacija mandata novog saziva Skupštine Grada Loznica, trebalo je da prođe bez veće pompe i halabuke. Međutim, vođeni nedavnim iskustvom kada je ispred opštinskih…
Detaljnije
Šest je popodne..Sedim kući, zvoni telefon..zove me Nebojša....Rio Tinto pravi promociju u lokalu Korzo...“Idi majke ti vidi u čemu je stvar“...uzimam bajs i palim...stižem na polovinu prezentacije...apoteka i bajka...sve će cvetati, sve će se razvijati...već ispričana priča, mnogo puta..naravno…
Detaljnije
Podrinjski anti korupcijski tim u saradnji sa Bečejskim udružem mladih-BUM i Užičkim centrom za ljudska prava i demokratiju od 08-og do 11-og februara 2024. godine organizuje praktičnu obuku za zainteresovane aktiviste na temu monitoringa javne potrošnje. Ako ste iz Malog Zvornika, Ljubovije,…
Detaljnije
Nacionalna koalicija za decentralizaciju dodelila je nagradu “Svetionik”, kako bi izrazila poštovanje pojedincima koji su ostvarili neverovatan doprinos u borbi protiv korupcije u Srbiji u tri kategorije: aktivista/kinja, novinar/ka, iorganizacija civilnog društva. Nagradom, takođe, podržavamo i…
Detaljnije
Završeni su još jedni lookalni izbori. Čini se kao nikad do sad, prepuni neregularnosti i prljave kampanje. Nikada u istoriji Loznice sve liste koje su ušle u političku trku nisu prešle cenzus, što je ovoga puta slučaj. Cela kampanja obilovala je neregularnostima, od skupljanja potpisa podrške, do…
Detaljnije
Koalicija za integritet, koju čine Biro za društvena istraživanja - BIRODI, Podrinjski antikorupcijski tim-PAKT i Institut za istraživanje korupcije – Kareja zahtevaju od Agencije za sprečavanje korupcije da utvrdi da li su poslanici Srpske napredne stranke, koji su izabrani na listi „Aleksandra…
Detaljnije
foto: Facebook Krajem novembra meseca, udruženja PAKT i NE DAMO JADAR obratili su se kako to i dolikuje Gradskoj upravi grada Loznica da nam odobre korišćene sale za nestranački skup, gde smo želeli u Vukovom domu kulture da ugostimo pokret PRO-GLAS koji putuje po Srbiji i animira ljude da izađu na…
Detaljnije
Novom sistematizacijom radnih mesta u Agenciji za sprečavanje korupcije, koja je stupila na snagu 1. novembra, vlast je zabila poslednji ekser u kovčeg ovoj nezavisnoj instituciji. Sistematizaciju je odobrio Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu, na čijem je čelu naprednjački…
Detaljnije
prof RATKO RISTIĆ Sramno istupanje dekanke rudarskog fakulteta u dnevnom listu „Danas“ teledirigovano je iz kancelarija Rio Tinta i kabineta Aleksandra Vučića i to je sasvim jasno. Mada se prorektor prof Ratko Ristić ume braniti sam, osećamo potrebu i obavezu da istupimo u javnosti i konačno pitamo…
Detaljnije
piše: Miroslav Mijatović Do sada je u Loznici predato pet izbornih lista i to ovim redosledom: SNS – Srbija nesme da stane-Aleksandar Vučić, Ivica Dačić – premijer Srbije (SPS), grupa građana SMELO-Za bolju Loznicu-Dragan Pajić, Nada za Loznicu-Nećemo rudnik u Loznici-nacionalno okupljanje-Slaviša…
Detaljnije
Nezavisno udruženje novinara Srbije (NUNS) poziva narodne poslanike Skupštine Srbije da iz Predloga Zakona o javnom informisanju i medijima (ZJIM) izmene članove 39 i 41 na način da ostanu isti kao u važećem Zakonu o javnom informisanju i time omoguće da Srbija dobije osnovni medijski zakon koji je…
Detaljnije
Aleksandar Vučić i Ana Brnabić objavili su ovih dana svečano sa vrha Kablama rat ekološkim aktivistima i njih dvoje treba da znaju da neće biti mira dok im ne vidimo leđa. Pored nepočinstava koje otvoreno čine nad prirodom u Srbiji, pomenuti dvojac uveliko rukovodi i hiperprodukcijom zakonskih…
Detaljnije
Javnost je upoznata sa prošlim odgovorom ministarstva rudarstva dok je njim "gazdovala" Zorana Mihailović koja je bila i predsedavajući radne grupe, pa je donekle i razumljiv kukavički odgovor iz tadašnjeg ministarstva. PAKT se tada nije žalio povereniku jer je bilo izvesno da dolazi nov ministar…
Detaljnije
Prema predlogu Akcionog plana za sprovođenje nove nacionalne antikorupcijske strategije, gradovi i opštine u Srbiji neće više biti u obavezi da formiraju nezavisna lokalna antikorupcijska tela. Na ovaj način Srbija će ostati bez fabrika integriteta, koje su plod potrebe da država zarobljenom…
Detaljnije
Gradeći godinama medijsku lokalnu imperiju i uvek po oprobanom receptu uz skute vlasti, vlasnik TV Lotel i nedeljnika „Loznički nedeljnik“ pokušao je kroz komercijalni tekst da nam objasni „da nas Pajo nije dovoljno tukao“ i da će ustvari trovanje Rio Tinta biti lekovito i korisno za stanovništvo…
Detaljnije
Кoalicija za integritet koju čine BIRODI, PAКT i Кareja traži da se javna rasprava pomeri za septembar!Obaveštavamo kako antikorupcijski tako i širu javnost u Srbiji, da je dana 1. avgusta 2023. godine, Odbor za pravni sistem i društvene organe doneo Zaključak kojim se određuje javna rasprava u…
Detaljnije
IZDVOJENO MIŠLjENjE SINIŠE JANKOVIĆA ČLANA RADNE GRUPE ZA IZRADU NACRTA NACIONALNE STRATEGIJE ZA BORBU PROTIV KORUPCIJE U SRBIJI ZA PERIOD 2023-2028. GODINE Na osnovu čl. 8. i 10. Poslovnika o radu Radne grupe za izradu nacrta Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije u Srbiji za period…
Detaljnije
PAKT iz Loznice u saradnji sa Bečejskim udruženjem mladih i Užičkim centrom za ljudska prava i demokratiju u naredne dve godine realizuju projekat „Manje korupcije – bogatije društvo“. Projekat za glavni cilj ima da poveća učešće građana i unapredi antikorupcijske politike u sistemu javnih nabavki…
Detaljnije
Aktuelni ministar građevine, nekada "Žuti lopov" a danas "napredni građevinac" rastrčao se po medijima nakon što je sve gotovo da građanima objašnjava kakve će im sve benefite doneti izmene zakona o planiranju i izgradnji. Skoro na svim medijima smo ga videli, sem na onim na kojima je pozvan i koji…
Detaljnije
Porađa se novi stadion u Loznici...skoro kao „Skadar na Bojani“...Posle smene rukovodstva, očekivala se konsolidacija i makar ostanak u Prvoj ligi Srbije. Na kraju je Loznica ispala u treći rang, a poslednja vest koja se pojavila u rolerkosteru (Roller coaster) oko FK Kolubara je da su zeleno-beli…
Detaljnije
U Srbiji proteklih nekoliko godina raste broj i vrednost odobrenih predloga projekata javno – privatnog partnerstva (JPP). Neki od razloga za to su izmene Zakona o komunalnim delatnostima iz 2016. godine, sve veća zainteresovanost javnog sektora za ovaj vid partnerstva i rast poverenja u privatnog…
Detaljnije
Pismo javnosti Inicijative za javnost i integritet, koju su osnovali Biro za drustvena istraživanja, Podrinski antikorupcijski tim i Institut za istrazivanje korupcije - Kareja Hitrim potpisom Zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji predsednik Republike je legalizovao…
Detaljnije
*foto: Aleksandar Kostić Danas su u bivšoj fabrici Viskoza primećeni zatvoreni plastični kontejneri sumnjivog porekla. Javnosti je poznato da pre određenog vremena nakon polemike u javnosti o čišćenju kruga Viskoze Ministarstvo za zaštitu životne sredine saopštilo da se sprema akcija uklanjanja…
Detaljnije
Mi, Srbi, smo svetski šampioni u nekoliko sportova i u autodestruktivnosti. Istorija nam je puna dokaza za ovu tvrdnju, od Kosovskog boja, preko Prvog i Drugog svetskog rata pa do bombardovanja 1999.godine. Srljamo u bitke u kojima se unapred zna pobednik i što je najtužnije veličamo vođe koje su…
Detaljnije
Povodom nedavnih istupa u Skupštini Srbije uvaženog poslanika Vladete Jankovića PAKT podseća javnost da je još sredinom 2021, godine upozoravao da se Srbija na londonskoj berzi zadužila za novu milijardu evra, ovoga puta „zelenih“ obveznica i da je nemoguće sa tačnošću utvrditi ko su vlasnici…
Detaljnije
Piše - Nebojša Petković; Vidovdan, dan srpske patnje i stradanja. Tužan praznik koji se kod Srba obeležava kao dan svih postradalih u ratovima. U našoj kolektivnoj svesti je prva asocijacija na Kosovski boj, ali ima još mnogo događaja koji su se odigrali na ovaj dan. Sklapali su se tajni sporazumi,…
Detaljnije
Grad Loznica usvaja Plan razvoja Grada 2024-2030 i tim povodom u ponedeljak 26.06.2023. organizuje javnu raspravu u velikoj skupštinskoj sali od 12 časova. Gradska uprava je na svom sajtu objavila Nacrt plana i pozvala sve građane da na javnoj raspravi iznesu svoje sugestije i primedbe. Paln…
Detaljnije
PAKT je kao organizacija građanskog društva godinama unazad potencirala na održavanju javnih rasprava prilikom donošenja budžeta. Ne samo da smo potencirali na raspravama nego i na kalendaru jer je jako bitno kada se te rasprave održavaju i da li ima realnog vremena da se dobri predlozi građana…
Detaljnije
U Beogradu je 23. maja 2023. godine, u organizaciji Instituta za istraživanje korupcije Kareja, u „Prostoru Miljenko Dereta“, održan konsultativni sastanak organizacija civilnog društva i aktivista posvećenih borbi protiv korupcije. Tema sastanka je bila stanje korupcije u Srbiji i aktuelna izrada…
Detaljnije
Nakon 19 godina vladavine, Vidoje Petrović osim što se usuđuje da svoje političke protivnike naziva „istrošenim političkim marionetama“, u jeku protesta naroda protiv nasilja, drznuo se uz pomoć svoje verne kamarile, da na medijskom „konkursu“ dodeli pare dnevnim novinama „Alo“ i TV Pink. I sve bi…
Detaljnije
U jeku tragedija koje su zadesile Srbiju, Vlada je na sednici održanoj 4. maja usvojila Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji, a prema svemu viđenom, organizacije PAKT i KOALICIJA protiv korupcije u životnoj sredini, smatraju da se radi o besramnoj pljački građana…
Detaljnije
Aleksandre Vučiću, Najljubaznije vas molim da moje ime više ne pominjete uz neistine koje ste izgovorili tokom zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije, dana 03.02.2023. godine. Tada ste odgovorili narodnom poslaniku Aleksandru Jovanoviću Ćuti (ili Tući, kako ga ponekad oslovljavate): Pominjete…
Detaljnije
Koalicija za borbu protiv korupcije u životnoj sredini i Svetska organizacija za prirodu-WWF Adria su još u junu 2021. godine Skupštini opštine Prijepolje, opštinskom Veću i Odeljenju za urbanizam građevinarstvo, komunalno-stambene i imovinsko pravne poslove, prosledili Zahtev za zabranu izdavanja…
Detaljnije
Jedna od najupadljivijih karakteristika rulje je osećaj progonjenosti koja se reflektuje kroz poseban „senzibilitet“ prema onima koji su jednom obeleženi kao neprijatelji. Sklonost rulje ka histeričnom ponašanju vuče korene iz fiktivnog osećaja konstatnog neprijateljstva prema masi i otvorene ili prikrivene namere da se ona uništi. Rulja je u strogom smislu, tipičan fenomen nastao u pred-industrijsko doba, kada su se nadničari, radnici, prosjaci i socijalno isključene osobe spontano okupljali i bez upozorenja činili militantne proteste. Rulja se slikovito opisuje grudvom snega na nizbrdici,…
Detaljnije
Profesor ekonomije i naučni savetnik Instituta za evropske studije iz Beograda – prof. dr Miroslav Prokopijević, autor je preko stotinu radova objavljenih u raznim svetskim časopisima, a bio je i gostujući profesor na mnogim Fakultetima širom sveta. Sa više nego zanimljivim sagovornikom koga odavno nismo videli u medijima sa nacionalnom pokrivenošću, portal PAKT INFO razgovara o reformama u Srbiji, o „najboljoj godini po ekonomski pokazateljima“, liberalnom kapitalizmu, državnoj pomoći, subvencijama, EU, Saši Jankoviću... Poštovani profesore, pratite li korake Vlade Srbije odnosno reforme…
Detaljnije
Opšti cilj projekta je osnaživanje i podizanje nivoa učešća građanskog društva u procesu pristupanja Srbije Evropskoj Uniji kroz Poglavlje 27. Kroz osnaživanje i podizanje nivoa učešća građanskog društva u procesu pristupanja Srbije EU kroz jačanje kapaciteta građanskog društva u borbi protiv zloupotrebe prirodnih resursa i korupcije unutar sektora vodoprivrede i šumarstva kao i podizanje svesti građana i lokalnih medija o uzrocima i posledicama zloupotreba i korupcije u oblasti životne sredine - neki su od ciljeva projekta. Do zacrtanih ciljeva realizatori projekta pokušaće da dođu i kroz…
Detaljnije
Podrinjski anti korupcijski tim i Koalicija organizacija protiv korupcije u zaštiti životne sredine podneli su Agenciji i Ministarstvu predlog za Dopunu Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije koji uvažava uočene pojavne oblike korupcije u segmentu zaštite životne sredine. Predlog je nastao u okviru projekta "Primena anti korupcijskih politika u oblasti zaštite životne sredine" koji se realizuje uz pomoć Međunarodnog centra Olaf Palme
PREDLOG DOPUNE
NACIONALNE STRATEGIJE ZA BORBU PROTIV KORUPCIJE
3.10. ZAŠTITA ŽIVOTNE SREDINE
a) opis stanja
Građani Srbije trpe veliku štetu zbog neodgovarajućih rešenja u oblasti zaštite životne sredine. Nedostatak antikorupcijskih politika u ovoj oblasti direktno utiče na kvalitet života i zdravlјa građana. Prema projekcijama „Nacionalne strategije“ i Fiskalnog saveta, izdvajanja za zaštitu životne sredine će u narednom periodu konstantno rasti, da bi u periodu od 2020-2025. bili na nivou od 2,5-3,0% bruto domaćeg proizvoda. Veliki rast ekoloških troškova iz javnih izvora će u značajnoj meri doprineti porastu koruptivnih rizika. Kako bi se predupredila transformacija koruptivnih rizika u koruptivnu praksu, a sredstva namenjena zaštiti životne sredine svrsishodno trošila i obezbedila nedostajuća za primenu ekoloških standarda, potrebno je značajnu pažnju posvetiti mapiranju, otkrivanju i suzbijanju pojavnih oblika korupcije u ovoj oblasti.
Propisi u oblasti šumarstva, rudarstva i voda ili ne regulišu ili neadekvatno uređuju pitanje učešća javnosti u kreiranju, primeni i nadgledanju javnih politika. Tamo gde regulativa i ostavlјa mogućnosti za uklјučivanje zainteresovane javnosti, uspostavlјena je praksa koja demotiviše građane i organizacije građanskog društva da se uklјuče u ove procese, zbog čega je nivo transparentnosti izuzetno nizak a koruptivni rizici visoki. Neperfektuiran pravni sistem u oblasti eksploatacije prirodnih resursa i upravlјanja šumama, nedovolјna obučenost državnih službenika i zloupotrebe u primeni prava neminovno dovode do šteta u oblasti životne sredine. U predhodnom periodu uočene su mnoge nepravilnosti i zloupotrebe u oblastima eksploatacije rečnih nanosa ali i polјoprivrednog zemlјišta, izgradnje mini hidrocentrala, odlaganja otpada, skladištenja i uklanjanja opasnih materija, seče šuma, evedencije požara i sl. Sa druge strane, u oblasti krivičnog prava, u kojoj su propisana brojna krivična dela protiv životne sredine i zdravlјa, uočlјiv je zanemarlјiv broj postupaka koji se vode protiv izvršilaca, pri čemu se takvi procesi po pravilu završavaju nagodbama tužilaštava i okrivlјenih, bez ikakve krivičnopravne posledice po okrivlјene. Skromna sudska praksa u oblasti ekološkog kriminaliteta pokazala je da tužilaštva i sudovi nisu osposoblјeni za efikasno procesuiranje krivičnih dela koja se odnose na oblast životne sredine. Uočava se kolizija između krivičnog propisa koji propisuje određena krivična dela (krivično delo sa svojim bitnim elementima) i blanketnih normi sadržanih u sektorskim propisima u oblasti životne sredine. Vidlјivi su i elementi sistemske korupcije koji su posledica okolnosti da su u ovoj oblasti angažovani veliki finansijski resursi javnog i privatnog sektora.
b) cilјevi
3.10.1. Dalјa harmonizacija propisa u oblasti ekološke regulative radi ojačavanja položaja zainteresovane javnosti i efikasnije primene propisa u oblasti zaštite životne sredine;
3.10.2. Izmena i dopuna krivičnopravnog zakonodavstva u oblasti zaštite životne sredine radi efikasnijeg procesuiranja okrivlјenih;
3.10.3. Izmena pravnog okvira, tako da se otklone koruptivni rizici u propisima kojima se uređuje postupak i kontrola eksploatacije prirodnih resursa, uklјučujući i kreiranje propisa koji jasno definišu nadležnosti komunalne, vodne, šumarske i inspekcije u oblasti zaštite životne sredine.
3.10.5. Podizanje antikorupcijskih kapaciteta predstavnika javnog sektora angažovanih u oblasti zaštite životne sredine, zainteresovanih građana i medija.
3.10.5. Uspostavlјanje nezavisnog „Zelenog fonda“ za zaštitu životne sredine koji za svoj rad odgovara Skupštini Republike Srbije.
*Predlog dopune Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije nastao je u okviru projekta „Primena anti korupcijskih politika u oblasti zaštite životne sredine“ uz podršku Međunarodnog centra Olaf Palme
Sloboda kretanja robe, uz slobodu kretanja ljudi, usluga i kapitala, predstavlja jednu od osnovnih sloboda na kojima se zasniva Evropska unija, budući da jedinstveno i zajedničko unutrašnje tržište država članica čini samu srž evropskih integracija. Unutrašnje tržište EU je jedinstveno carinsko područje bez unutrašnjih granica, u kojem je, pored ostalog, osiguran slobodan promet robe. Ova sloboda predstavlja uklanjanje svih prepreka na području trgovine koje onemogućavaju plasiranje proizvoda koji su poreklom iz drugih država članica Unije na nacionalna tržišta, kao i usvajanje iste carinske tarife prema trećim zemljama.
Korist za Srbiju?
plasiranje robe na evropsko tržište bez prepreka
veća sigurnost proizvoda i kontrola kvaliteta
izbegavanje dvostrukog testiranja
Uklanjanje prepreka postiže se ujednačavanjem nacionalnih propisa i tehničkih zahteva za proizvode, posebno u onim oblastima/domenima na onim područjima gde je utvrđeno da postoji veći rizik za potrošače. Time se obezbeđuje jednak tretman svih proizvoda, što dovodi do povećanja konkurentnosti, nižih cena i većeg izbora za potrošače, a ujedno se osigurava jednak nivo zaštite javnog zdravlja, potrošača i životne sredine na celokupnom unutrašnjem evropskom tržištu. Na proizvode koji nisu obuhvaćeni evropskim zakonodavstvom primenjuje se načelo uzajamnog priznavanja, odnosno proizvodi koji su zakonito proizvedeni i stavljeni na tržište u jednoj državi članici mogu se slobodno plasirati na celom području Unije.
Sadržaj poglavlja o slobodnom kretanju robe sačinjavaju horizontalne mere, koje definišu tehničke propise kojima se reguliše infrastruktura kvaliteta (u koje spadaju: standardizacija, akreditacija, metrologija, ocenjivanje usaglašenosti i tržišni nadzor). Ovi propisi odnose se na sve proizvode i obuhvataju tzv. harmonizovano područje. Međutim, važno je napomenuti da ovo poglavlje obuhvata nacionalne propise država članica koji regulišu proizvode koji su zakonito proizvedeni i stavljeni na tržište u jednoj državi članici, a mogu se slobodno kretati unutar jedinstvenog tržišta EU. Ovi propisi obuhvataju tzv. neharmonizovano područje i na njih se primenjuje načelo uzajamnog priznavanja. Bitno je napomenuti da nacionalni propisi ne smeju da sadrže odredbe koje predstavljaju dodatni teret za ulazak stranih proizvoda na tržište.
Evropsko zakonodavstvo u ovoj oblasti prenosi se u potpunosti u domaće transponovanjem brojnih direktiva. Pored prenošenja evropskog prava u nacionalno zakonodavstvo u ovoj oblasti, neophodno je da zemlje kandidati tokom pregovora obezbede neometano sprovođenje i ispravnu primenu pravnih tekovina EU. To će zahtevati administrativne kapacitete neophodne za informisanje o ograničenjima u trgovini i za primenu horizontalnih i proceduralnih mera.
IZVEŠTAJ EVROPSKE KOMISIJE 2017
Srbija je umereno pripremljena za slobodno kretanje robe. Ostvaren je izvestan napredak, pretežno u pogledu kvaliteta infrastrukture i prenošenja zakonodavstva novog „pristupa“. U narednom periodu, Srbija naročito treba da izvrši dalje usklađivanje sektorskog zakonodavstva i osigura bolju primenu tehničkih zahteva i standarda, da ojača svoje administrativne kapacitete za obavljanje tržišnog nadzora, da obezbedi odgovarajuće administrativne i nadzorne kapacitete u cilju sprovođenja Uredbe EU o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju hemikalija (REACH) i Pravilnika o klasifikaciji, obeležavanju i pakovanju supstanci i smeša.
U samim pregovorima, ovo poglavlje o slobodnom kretanju robe je od velikog značaja jer se na njega odnosi 80% pravnog nasleđa, a prožima se i sa drugim poglavljima jer pokriva gotovo sve što se nalazi na tržištu. Među konkretnim temama su usaglašavanje tehničkih propisa, usklađivanje kontrole kvaliteta i sertifikacije EU, kao i prebacivanje fokusa kontrole sa granica na tržište. Kompanija koja uvodi standarde snosi određena ulaganja, ali jasno je da je krajnji rezultat znatno veći od troškova, standardi omogućavaju trgovinu na evropskom tržištu koje se odlikuje velikom platežnom moći, a studija Međunarodne organizacije za standardizaciju (ISO) pokazala je da uvođenje standarda doprinosi porastu godišnjih prohoda između 0,5 i 15%.
Poglavlje 1 je kompleksno i sveobuhvatno, i sadrži 80% pravnog nasleđa EU koje je potrebno transponovati u domaći pravosudni sistem. Međutim, s obzirom na izvoznu orijentisanost Srbije prema EU, "privreda već živi život EU" zahvaljujući Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju kojim su ukidane barijere za trgovanje, pa je pokrivenost uvoza izvozom u trgovini sa EU porasla sa početnih 40% na skoro 85%.
redakcija PAKT Info
* Projekat "Evropa u praksi na lokalnom nivou" sufinansiran je sredstvima Ministarstva kulture i informisanja. Stavovi izneti u podržanom medijskom projektu nužnu ne izražavaju stavove organa koji je dodelio sredstva.