Autor arhive: PAKT

Kada god razmišlјamo da li neka situacija pogoduje razvoju korupcije možemo se prisetiti formule koju je dao Robert Klitgard, a koja glasi: Korupcija = monopol + diskrecija – odgovornost Iz istih razloga navedenu formulu možemo koristiti i kada razmatramo pitanje efekta pojedinih antikorupcijskih mera. Pošto je korupcija uvek vezana za neki proces odlučivanja, i nastaje […]

Javna rasprava je jedini način na koji javnost može steći neposredan uvid u budžet i njegove projekcije. Verovatno je to osnovni razlog što je obavezna javna rasprava zakonski standard u skoro svim civilizovanim zemlјama.Postoje i neka druga pitanja koja utiču na sadržaj i kvalitet budžeta. U zemlјi u kojoj nema tradicije građanskog učešća i inicijativa […]

Reč transparentnost se odomaćila u srpskom i potisnula domaće izraze – prozirnost, providnost, jasnoća. Zahtev transparentnosti ima internu (unutrašnju) i eksternu (spolјnu) stranu. Unutrašnja znači transparentnost za one koji donose budžet, spolјašnja važi za sve ostale, uklјučujući građane, organizacije, firme, itd. Prvi deo je lakše zadovolјiti, jer je profesionalna pretpostavka da oni koji stvaraju budžet […]

Pored napred navedenih načela, koja je potrebno ostvariti bar u razumnoj meri da bi budžet kao proizvod mogao da se opravda, priprema i donošenje budžeta treba da se odvija blagovremeno. Hronologija pripreme budžeta zavisi od veličine i složenosti teritorijalno političke jedinice za koju se budžet donosi. Nije isto doneti budžet federalne države, regiona, velikog grada […]

Budžet je zakon i kao takav treba da ga donose nadležni organi. Ponekad se dešava da odluke o budžetu nisu zakonske već podzakonske (barem kada je u pitanju formalna klasifikacija). Opštine ne mogu da donose zakone, već statute, odluke, itd. Ali, to ne menja na stvari da se budžet donosi u zakonom propisanom postupku. Legitimnost […]

Proces budžetiranja treba da zadovolјava neke uslove, da bi postupak budžetiranja mogao da se smatra valјanim. Ako je proces budžetiranja korektan, to treba da se vidi na proizvodu – budžetu i budžetskim uslugama. Evo nekoliko načela koja se najčešće pominju. Odgovornost podrazumeva da su vodeći političari u državi ili lokalnoj samoupravi odgovorni biračima, a da […]

Tajnost je u vreme socijalizma bila sastavni deo jedne pogrešne koncepcije, gde su se podaci svih mogućih vrsta skrivali ne samo od predstavnika drugih zemalјa i međunarodnih organizacija, nego i od sopstvenih građana. To podseća na običaj sličnog skrivanja podataka i detalјa u primitivnim zajednicama, zato što postoji verovanje da ste u vlasti nekoga ako […]

Nakon sveobuhvatne analize postojećeg stanja, serije održanih okruglih stolova i brojnih razgovora sa građanima i predstavnicima lokalnih vlasti širom Srbije, smatramo da su najvažniji razlozi za održavanje javnih rasprava u procesu donošenja lokalnog budžeta: budžet je najvažniji dokument koji opštinske i gradske vlasti donose tokom godine;   javne rasprave pružaju mogućnost građanima da se direktno […]

češće građana u kreiranju lokalnih politika jedan je od stubova na kojima počivaju uspešna demokratska društva. Na mestu gde su vlast i moć najbliži građanima, mogućnosti i potrebe za njihovim učešćem u svim aspektima javnog života su najveći, a rezultati i domašaji najvidlјiviji. Jedan od najefikasnijih mehanizama za podizanje nivoa građanske participacije je organizovanje javnih […]

U proteklih nekoliko dana imali smo prilike da uvidimo vidnu neusaglašenost statističkih podataka a koji se odnose na brojeve zaraženih virusom Covid19, broja preminulih i drugih podataka u vezi sa još uvek prisutnom epidemijom. Izveštavanje pojedinih medija o ukupnom broju zarađenih  razlog je za traženje obrazloženja nadležnih organa. Ujedno brojevi prikazani pre i posle 21. […]