Arhive kategorija: PAKT info

Pojam i sistemski značaj participacije građana – II DEO

budžet 14

Moderna demokratska društva u kojima sve vlasti usvajaju misiju služenja javnom interesu i obezbeđivanja građanima što kvalitetnijih usluga, radeći javno i partnerski, predstavlјaju odličan ambijent za participaciju građana. Na ovaj način, ove zemlјe usvajaju davno otkrivenu mudrost, da su građani daleko zadovolјniji u sistemima i lokalnim sredinama u kojima postoji dovolјno prostora za njihovo uklјučivanje […]

Pojam i sistemski značaj participacije građana

budžet 14

Participacija znači aktivno uklјučivanje građana u procese donošenja javnih odluka. Ovaj vid odlučivanja je sastavni deo demokratskih uređenja i političkih koncepata organizacije društva prema kojima građani imaju suverenitet vlasti i upravlјanja javnim stvarima. Pravo građana na odlučivanje o javnim stvarima predstavlјa osnovni princip demokratije. Ovo je njihovo izvorno pravo, pripada im rođenjem i nikakva vlast […]

Šta bi javne rasprave u postupku donošenja budžeta mogle da promene?

budžet 9

Organizovanje javnih rasprava pre svega povećava legitimitet donošenja budžeta. Omogućavanje javne rasprave pruža priliku da se čuje glas poreskih obveznika i da se na taj način budžet bolјe prilagodi njihovim potrebama. Samim tim, i eventualna korupcija, koja bi vodila ka trošenju javnih resursa suprotno potrebama naroda i razvoja zajednice, ima manje šanse da prođe kada […]

Javne rasprave – svetlo „na kraju“ tunela…

budžet 8

Za razliku od budžetskih korisnika koji svoje zahteve moraju da obrazlože, oni koji kontrolišu osnovanost njihovih zahteva i prihvataju ih ili ne, i uklјučuju ih u nacrt budžeta, ne podležu takvoj vrsti kontrole. Zato se može dogoditi da zahtev budžetskog korisnika bude u potpunosti osnovan, ali da se iz nekog razloga ne prihvati (na primer, […]

DA LI JE DOLINA JADRA ZAMENA ZA „PANGUNU“ ?

*Da li Srbija postaje novi rudarski El Dorado? *Ko je u ime građana Srbije potpisao Memorandum o saradnji sa Rio Tintom? *Da li je neko proveravao „ličnu kartu“ Rio Tinta? *Ko brine o interesu građana?   Pravo na pragu Australije, Bougainville – najveće od Solomonskih Ostrva, u kojoj  kompanija Rio Tinto započinje sa aktivnostima 1960. […]

Korupcija pri donošenju budžeta – javne rasprave lek?

budžet 7

Pitamo se, moželi postojati korupcija prilikom donošenja budžeta!? Možemo se zapitati koliko je proces donošenja budžeta od nje slobodan ili njom zaražen. Kada se budžet sačinjava ne donosi se samo jedna, ona konačna odluka, već i mnogo odluka koje joj prethode. Naime, pre nego što poslanici ili odbornici vladajućih stranaka podignu ruke da bi akt o […]

JAVNE RASPRAVE – oruđe u borbi protiv korupcije

budžet 6

Kada god razmišlјamo da li neka situacija pogoduje razvoju korupcije možemo se prisetiti formule koju je dao Robert Klitgard, a koja glasi: Korupcija = monopol + diskrecija – odgovornost Iz istih razloga navedenu formulu možemo koristiti i kada razmatramo pitanje efekta pojedinih antikorupcijskih mera. Pošto je korupcija uvek vezana za neki proces odlučivanja, i nastaje […]

Javne rasprave – transparetnost, učešće građana i razvoj – II deo

budžet 5

Javna rasprava je jedini način na koji javnost može steći neposredan uvid u budžet i njegove projekcije. Verovatno je to osnovni razlog što je obavezna javna rasprava zakonski standard u skoro svim civilizovanim zemlјama.Postoje i neka druga pitanja koja utiču na sadržaj i kvalitet budžeta. U zemlјi u kojoj nema tradicije građanskog učešća i inicijativa […]

Javne rasprave – transparetnost, učešće građana i razvoj

budžet 4

Reč transparentnost se odomaćila u srpskom i potisnula domaće izraze – prozirnost, providnost, jasnoća. Zahtev transparentnosti ima internu (unutrašnju) i eksternu (spolјnu) stranu. Unutrašnja znači transparentnost za one koji donose budžet, spolјašnja važi za sve ostale, uklјučujući građane, organizacije, firme, itd. Prvi deo je lakše zadovolјiti, jer je profesionalna pretpostavka da oni koji stvaraju budžet […]

HRONOLOGIJA NASTANKA BUDŽETA

budžet 3

Pored napred navedenih načela, koja je potrebno ostvariti bar u razumnoj meri da bi budžet kao proizvod mogao da se opravda, priprema i donošenje budžeta treba da se odvija blagovremeno. Hronologija pripreme budžeta zavisi od veličine i složenosti teritorijalno političke jedinice za koju se budžet donosi. Nije isto doneti budžet federalne države, regiona, velikog grada […]