Кoalicija za integritet koju čine BIRODI, PAКT i Кareja traži da se javna rasprava pomeri za septembar!
Obaveštavamo kako antikorupcijski tako i širu javnost u Srbiji, da je dana 1. avgusta 2023. godine, Odbor za pravni sistem i društvene organe doneo Zaključak kojim se određuje javna rasprava u vezi sa Nacrtom zakona o izmena i dopunama Zakona o sprečavanju korupcije. Javna rasprava će se održati u periodu od 3. do 22 avgusta 2023.

    
Tročlana Кoalicija za integritet, oštro se protivi odluci da se javna rasprava održi u vreme godišnjih odmora kada je pažnja javnosti na minimumu. Smatramo da bilo koja intervencija na Zakonu od koji je od velikog značaja za borbu i sprečavanje korupcije, mora da dobije pažnju koja je adekvatna obimu i štetnosti korupcije uopšte a posebno političke korupcije.
S toga, pozivamo javnost da reaguje, a Odbor za pravni sistem i društvene organe, da izmeni svoj Zaključak i javnu raspravu zakaže za period od 1. do 22. septembra, ili da je produži za 30 dana. Takođe da zakaže debate u Novom Sadu, Nišu i Beogradu, na kojima bi mogli da učestvuju građani, lokalni mediji, antikorupcijski eksperti, lokalna akademska i naučna javnost kao i organizacije civilnog društva, kako bi se sagledali svi sporni i problematični aspekti sprečavanja korupcije u Srbiji, a time došlo do najboljih rešenja i izmena i dopuna Zakona o sprečavanju korupcije, što je verujemo svima u Srbiji cilj, osim sve većem broju korupcionaša.

Prema predlogu Akcionog plana za sprovođenje nove nacionalne antikorupcijske strategije, gradovi i opštine u Srbiji neće više biti u obavezi da formiraju nezavisna lokalna antikorupcijska tela.

Na ovaj način Srbija će ostati bez fabrika integriteta, koje su plod potrebe da država zarobljenom korupcijom borbu protiv korupcije decentralizuje, odnono spustiti na nivou gradova i opština i tako uključiti nedostajuće aktere, koji će građanskim i profesionalnim integritetom unaprediti borbu protiv korupciju. Tako bi korupcija bila brzo otkrivena, adekvatno kažnjiva, društveno nepoželjna. uzbunjivači zaštićeni i podržani od društva, dok oni koji doprinose borbi protiv korupcije društveno promovisani i nagrađeni. Bez antikorupcijske javnosti i integriteta antiikorupcijskih tela nema efektivne borbe protiv korupcije.

Da je to sve to moguće pokazao je Lokalni antikorupciju forum Grada Niša, poznat kao LAF Niš, čiji je rad bio razlog što je Srbija tek 2013. godini u Nacionalnoj strategiji dobila borbu protiv korupcije na lokalnom nivou,  a na inicijativu Biroa za društvena istraživanja.
Članovi Radne grupe su svojom odlukom nagradili lokalne samouprave, među njima Beograd i Niš, koji od 2017.godine nisu usvojili lokalne antikorupcijske planove i formirali antikorupcijska tela.
Ovakva odluka Radne grupe je začuđujuća, ako se zna da predmet narednog kruga GRECO evalucije biti borba protiv korupcije na lokalnom nivou,  kao i da je ova obaveza mera u Poglavlju 23
Pozivamo članve Radnu grupu da isprave svoju grešku i vrate lokalna antikorupcijska tela, koja će u nadležnosti imati:

• Praćenje primene zakona u nadležnosti Agencije o sprečavanju korupcije na lokalnom nivou
• Izrada i praćenje lokalnih planova za borbu protiv korupcije
• Pružanje pravne, medijske i psihosocijalne podrške uzbunjivačima
• Izradu izveštaja o slučajevima korupcije na lokalnom nivou
• Dodelu godišnje nagrade za integritet
• Sprovođenje aktivnosti u koordinaciji sa antikorupcijskim telima

IZDVOJENO MIŠLjENjE SINIŠE JANKOVIĆA ČLANA RADNE GRUPE ZA IZRADU NACRTA NACIONALNE STRATEGIJE ZA BORBU PROTIV KORUPCIJE U SRBIJI ZA PERIOD 2023-2028. GODINE

Na osnovu čl. 8. i 10. Poslovnika o radu Radne grupe za izradu nacrta Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije u Srbiji za period 2023-2028. godine i pratećeg akcionog plana, kao član navedene Radne grupe javno saopštavam svoje izdvojeno mišljenje i lični stav koji se razlikuje od stavova ostalih članova i Radne grupe u celini:

Shodno svom profesionalnom iskustvu, stručnom znanju i konsultacijama sa Inicijativom za integritet, smatram da postupak izrade dokumenta od nacionalnog značaja za borbu protiv korupcije u Srbiji, kao i njegova sadržina ne odgvovaraju stvarnim potrebama borbe protiv korupcije u Srbiji.

Iako sam učestvovao u radu svih podgrupa, dajući svoj maksimalan doprinos, ostao sam gotovo usamljen u naporima da se gorućem problemu u Srbiji posveti pažnja koju zaslužuje. Pri tome je od strane donosioca odluke formalno prikazan visok nivo pažnje, ali je ona suštinski izostala.

Osnovni razlog za tako oštar stav je odsustvo minimuma profesionalnog pristupa izradi navedenog nacrta, koje se ogleda u potpunom zanemarivanju osnovnih principa metodologije. Time je izbegnuto istraživanje korupcije, usled čega je izrada navedenog nacrta lutala neistraženim poljem, kao u magli. Postupak izrade navedenog nacrta posebno je bio nesposoban ali i nevoljan da prepozna političku korupciju kao najopasniji pojavni oblik korupcije.

Sve što je u prethodnim mesecima učinjeno išlo je u pravcu izrade nacrta Nacionalne strategije za fiktivnu a ne stvarnu borbu protiv korupcije. Ja kao predstavnik organizacije civilnog društva koja se zalaže za stvarnu i beskompromisnu borbu protiv korupcije u Srbiji, ne želim da dajem legitimitet fiktivnoj borbi protiv korupcije.

Ovaj stav podržava i Inicijativa za integritet koju osim Kareje čine Biro za društvena istraživanja BIRODI i Podrinjski antikorupcijski tim PAKT.

U Pančevu, 11.8.2023. godine

Siniša Janković

član Radne grupe kao predstavnik OCD

Institut za istraživanje korupcije Kareja