Opšte je poznato koliko je Loznički Parlament "transparentan". Ova tendencija je posebno izražena u poslednje vreme, kada je redakciji Pakt Info zabranjeno prisustvo na sednicama iako 12 godina redakcija poseduje akreditaciju za ova skupštinska dešavanja. Lokalni parlament trebao bi da odražava volju naroda Loznice, pa se očekuje od donosica odluka da se u skladu sa tim i ponašaju. Međutim, opšte je poznato da se lokalni parlament vrlo brzo posle izbora "odrodio" od naroda čiju volju bi trebao da prezentuje. Dokaz imamo i u uvajanju Prostornog plana 2021. godine, uprkos protivljenju velikog…
Detaljnije
Otišao je Vidoje....podneo je ostavku 5. avgusta, baš na dan kad je Vučić u Loznici na stadionu obeležavao sa Dodikom i Plavšićkom godišnjicu Oluje. Kažu da su se Mile i Bilja toliko zaneli u "obeležavanju" da su helikopterima sleteli na teren kod Marka Nešića i odlumpovali na lokalnoj svadbi. Ko ne veruje, postoje i video snimci...No, to nije tema naše "emisije" već kraj jedne vladavine, kraj jedne lokalne autokratije, kraj vladavine koju je obeležila pokorna poslušnost, poniznost i jednoumlje. Otišao nam je "prvi komšija grada" , "prvi kazandžija grada" i čovek zvani "životni projekat".…
Detaljnije
U Prijepolju su održane tribine u sklopu projekta Agencije za sprečavanje korupcije i Podrinjskog antikorupcijskog tima. Tribine se održavaju širom Zapadne SRbije bez bilo kakvih političkih konotacija i bez navođenja konkretnih primera. *sa tribine u Prijepolju - foto PAKT Predavanja se odvijaju…
Detaljnije
Tresla se gora, rodio se Elvis! Loznica i Pribojski FAP odigrali su nerešeno na Lagatoru 1:1 pred oko 1000 gledalaca u fantastičnoj fudbalskoj atmosferi. Svi preduslovi su bili da vidimo konačno jednu pravu fudbalsku utakmicu, umesto toga videli smo antifudbal, ali i dokaz zašto ne treba pratiti…
Detaljnije
Ko su Krsto Janjušević i Neško Milovanović koji kroje mnogima sudbinu u fudbalskoj Zapadnoj Srbiji? Gospodari života i smrti, prvopomenuti nazvan je čak od strane Vučića (prilikom skorašnjeg gostovanja u Ljuboviji) lokalnom kabadahijom i važi za "štih" Branka Malovića - sive eminencije SNS-a u…
Detaljnije
Pale se gaučosi sa Lagatora, konačno! Svirajte penal za FAP, čulo se danas na Lagatoru. I svirali su. Najozbiljniji konkurent Loznice, pribojski FAP pobedio je danas u Valjevu Budućnost, golovima u 86. minutu iz penala, da bi pobedonosni gol stigao u 96. minutu produžetka. Dakle, kao i sve u Srbiji…
Detaljnije
Ako ste u čitavom galimatijasu podataka zaboravili, podsećamo vas na afere zbog kojih bi projekat "Jadar" do sada mnogo puta morao biti zaustavljen. Predsednik Srbije ovih dana organizuje zatvorene sastanke sa naučnicima (pitamo se što li su zatvoreni?), Ustvari, pokušavaju se na sve načine iznaći…
Detaljnije
Slagao bih kad bi trvdio da me naivno nije obradovao profesorov uzvratni udarac nesretnom našem Aci. Umoran od malozvorničkih pitanja, samo Vladica mu je falio, pomislih zabrinut nad tužnom sudbinom našeg predsednika. Dok se za predsednika ceo malozvornički narod „obliznuo“, izneduha se pojavila…
Detaljnije
Svi ste se makar jednom zapitali, ako je moguć ovakav nivo korupcije na nacionalnom nivou, šta li se tek dešava na lokalu. Pošto se PAKT-u učestalo obraćaju građani širom Srbije, odlučili smo da istražujemo po zapadnoj Srbiji, specifične slučajeve, rekli bi smo. Počinjemo od čuvenog inženjera…
Detaljnije
Iako postoje akademici koji su bili spremni da se zakunu u decu, da će otkazati podršku kompaniji/projektu ukoliko se dokaže opasnost rudnika litijuma po životnu sredinu i ljude. Međutim, od svega smo videli jednog "akademika" koji neki dan preti rečima "Videćemo mi, ko će na kraju izdati". Onaj…
Detaljnije
Koalicija za integritet koju čine Biro za društvena istraživanja BIRODI Beograd, Podrinjski antikorupcijski tim PAKT Loznica i Institut za istraživanje korupcije Kareja Pančevo, a koja je tokom 2023. godine aktivno učestvovala i pratila ceo postupak izrade predloga Nacionalne strategije za borbu…
Detaljnije
piše: Dragan Dobrašinović (Uspravna Srbija) Poštovani Novače, ovim otvorenim pismom obraćam ti se kao tvoj veliki navijač koji je stotine, pa i hiljade sati, proveo gledajući tvoje mečeve i podržavajući te u šampionskim i viteškim pohodima. Smatram da ono što si ti uradio za afirmaciju tenisa,…
Detaljnije
LOZNICA - Odavno je poznato da su donosioci odluka savladali sistem javnih nabavki i da ih imaju u malom prstu. Očekivalo bi se da takvo znanje služi prilikom formiranja planova i konkusne dokumentacije, međutim ono služi kako bi se važeći zakon izvrgao ruglu i kako bi se u njemu pronašle "pravne…
Detaljnije
Kao i kod većine lokalnih samouprava ni u opštini Arilje nije bolja situacija. Stanovnici ovog malog gradića na Zapadu Srbije bili su u prethodnom periodu svedoci "zavođenja displine" hapšenjem bivših rukovodećih struktura, međutim, pokazalo se da na lokalu ne postoji ovoljan broj kompetentnih…
Detaljnije
Podrinjski anti korupcijski tim u saradnji sa Koalicijom protiv korupcije u životnoj sredini,uz podršku EUROPEN FUND FOR BALKAN poziva sve zainteresovane aktiviste i organizacije da se prijave za Program obuke koji će odražati na Mećavniku od 01. - 04. avgusta. Krajnji rok za prijavu je 21. jul…
Detaljnije
Prvo je bila destilerija, i rakiju su morali svi da kupuju. Ko ne kupi rakiju, eto inspekcije, važilo je nepisano pravilo. Niko i nije pričao tome da kada saberete sve gradonačelnikove plate od 2004.-te godine, ne možete da dobacite ni polovini para od 700.000 evra i nešto koliko zvanično, po…
Detaljnije
BIRODI je na zahtev PAKT u prethodnim mesecima vršio istraživanje koje se odnosi na državnu kampanju za litijum i došlo se do poražavajućih, ali očekivanih podataka. Naime, uočena je upadljiva pozitivna kampanja za rudnik litijuma i to u jutarnim programima i politickim emisijama na TV sa…
Detaljnije
KOCELJEVA - Gradić blizu Šapca na zapadu Srbije ne odudara mnogo od ostalih sredina što se tiče relizacije javnih nabaki. Čak šta više! Prema svedočenju lokalnih aktivsta, koji ima malo, ali su zato izuzetno hrabri i odlučni, postoje brojni problemi u realizaciji JN jer je primetna gramzivost,…
Detaljnije
U sklopu projekta "Manje korupcije - bogato društvo" koju je podržala Agencija za sprečavanje korupcije, PAKT planira realizaciju 8 Programa obuke sa srednjoškolcima širom zapadne Srbije : Loznici, Prokuplju, Priboju i Požegi. U saradnji sa Agencijom PAKT će izraditi metodolohgiju. Prvi korak u…
Detaljnije
OSEČINA Da, i to je moguće. Godinam je opština Osečina "zarobljena"opština u kojoj se na javne nabavke asfaltiranja i popravke puteva javlja samo jedan ponuđač. Radi se o firmi koja je u vlasništvu osobe sa popriličnim krimalnim dosijeom, poznatoj celokupnoj javnosti Srbije, pa tako i građanima…
Detaljnije
KRUPANJ - Mala varoš u zapadnoj Srbiji okružena planinama na 35 km od Loznice. Reklo bi se, i Bog je zaboravio za njih. U predhodnom periodu opštinom je rukovodio prijatelj Tamare Vučić, po zanimanju glumac.Baš u tom periodu došlo je do raskola dve struje u vladajućoj koliciji i tako su na površinu…
Detaljnije
LJUBOVIJA - Varošica u zapanoj Srbiji smeštena na obali reke Drine, jedna je od prvih lokalnih sredina za koje su rukovodeći ljudi iz Beograda odlučili da bude mesto obračuna SNS i SPS-a.Naravno, obračunavali su se najlakše, preko zloupotreba u sistemu javnih nabavki. Epilog je da je skoro čitavo…
Detaljnije
Javne nabavke su ključna oblast javne potrošnje i važno su pitanje za evropsku integraciju Srbije. Malibroj krivičnih dela i prekršaja u vezi sa javnim nabavkama bude otkriveno, a još manje bude procesuirano.Zakon o javnim nabavkama je u određenoj meri usaglašen sa pravnim tekovinama Evropske…
Detaljnije
MALI ZVORNIK - Devizu "što manje mesto - to veće muljaže" zasnovali smo na primeru Malog Zvornika. Gotovo da je nemoguće naći javnu nabavku u kojoj je sve uredu, makar ih finansira i Evropska unija. Pitali smo se kako je to moguće, a lokalni aktivisti nam tvrde da je moguće, ako se u nadzornom…
Detaljnije
Monodrama u režiji Jovana Ljubenovića prikazana je, zbog velikog interesovanja, u dva termina u četvrtak u prostorijama „Kod Mališe“, tradicionalnom mestu gde se okupljaju ljubitelji pozorišne umetnosti. Bio je ovo još jedan u nizu programa koji iz četvrtka u četvrtak oduševljavaju Lozničku…
Detaljnije
Od kad se saznalo da će se finale kupa igrati na novoizgrađenom stadiumu od 34 miliona eura, na kome igra osrednji trećeligaš Loznica, traje jagma za kartama bez obzira na učesnike. Bilo je priče, da ako u finalu završe Zvezda i Partizan to i tehnički ne bi bilo izvodljivo. Vrhovno božanstvo ovog…
Detaljnije
ŠABAC - gotovo je neverovatno, ali u 21. veku grad Šabac ne objavlje konkurse za javne nabavke (zakonska obaveza) na portalu, već samo na svojoj zvaničnoj web stranici i to u rubrici gde ih je jako teško pronaći "Aktuelnosti". Niti jednu javnu nabavku i pored dobre volje nemoguće je pronaći na…
Detaljnije
VLADIMIRCI - Mala Srpska varošica između Šapca i Valjeva, čini se beznačajna za ponuđače, ali ova opština ima u proseku 8 godišnje realizovanih nabavki sa milionskim iznosima. Reklo bi se da na ovaj način i kako su strukturisali javne nabavke, donosioci odluka žele da što manje vremena troše na…
Detaljnije
ZAPADNA SRBIJA - Novim Zakonom sve budžetske inspekcije pripojene su ministarstvu na ncionalnom nivou i gotovo sve odreda lokalne samouprave u zapadnoj Srbiji jedva su dočekale da se oslobode ovog balasta, li i rasterete masu za plate. To nije bio slučaj kad su druge teme u pitanju. Sa druge strane…
Detaljnije
Možda su Radomir, Dobrica, Ćuta, Savo, Lutovac i sl. dobri ljudi....možda....ali jedno sigurno znam, nisu nikakvi političari. Dokazano-preporuke-rezolucija..džaba! Ispalo je na kraju da ODIRove preporuke možemo da zakačimo mačku o rep – kao što to napisa neko na društvenim mrežama. Ni jedan od…
Detaljnije
Završi se i tako još jedan pozorišni festival u Loznici. Doduše ovoga puta sa novim rukovodstvom i ljudima. Sve je bilo novo i napredno, ali ne i bolje, lepše...Dobro, Lozničani su kao i uvek bili raspoloženi za predstave, što zadnje dve večeri pokazuju. Ali, za ozbiljnost, tradiciju, organizaciju…
Detaljnije
ZAPADNA SRBIJA - U Srbiji proteklih nekoliko godina raste broj i vrednost odobrenih predloga projekata javno – privatnog partnerstva (JPP). Neki od razloga za to su izmene Zakona o komunalnim delatnostima iz 2016. godine, sve veća zainteresovanost javnog sektora za ovaj vid partnerstva i rast…
Detaljnije
Ponovo blamaža na Lagatoru! Loznica je ovog puta odigrala mršavih 1-1 sa ekipom iz dna tabele Srpske lige Zapad. Ponovo anemično i bledo izdanje, kažnjeno je na samom kraju utakmice, a kako su se stvari na terenu odvijale lozničani su još i dobro prošli! SKoro 200 ljubitelja fudbala videlo je dva…
Detaljnije
Nije nepoznato da se za profesionalne predstave u Beogradu traži uvek karta više, ali kada takav efekat proizvede jedno lokalno pozorište i njihovi gosti, onda priča dobija neobične dimenzije. A neobično je to što se sinoć stajalo u pozorištu, što je zaista neuobičajeno. Naime, sinoć je u Loznici u…
Detaljnije
Pričalo se jesenas kako su zeleno-beli pokradeni sudijskom nepravdom u Priboju i dugo se isčekivao revanš na Lagatoru....Lep dan i besplatan ulaz okupio je oko par stotina fudbalskih zaljubljenika, ali i mazohista.Jer, stvarno treba biti mazohista pa odvojiti dva sata da bi se gledalo nešto što se…
Detaljnije
ZAPADNA SRBIJA - Većina opština i gradova u zapadnoj Srbiji usvojili su antikorupcijske planove, gotovo po automativizmu, prepisujući ih iz modela koje je ponudila tadašnja Agencija za borbu protiv korupcije. Gotovo identični i bez zapisnika o veštački sprovedenim javnim raspravama i nije bilo za…
Detaljnije
Od kad je sveta i veka, poznato je da je ljudski obraz na prodaju...Obično ovakve pojave prati i pohlepa i upečatljiv osećaj neodgovornosti. Ovih dana, bivšem Viskozinom magacioneru, a sada Vidojevom džuboksu, pala je napamet ingeniozna ideja. Ne, nije ništa vezano oko RTV Podrinja koje je usput…
Detaljnije
Ovoga puta u centru pažnje je nova predstavnica Rio Tinta Marijanti Babić. PAKT i KOALICIJA protiv korupcije u zaštiti životne sredine obaveštavaju javnost da je zastupnica Rio Tinta u Srbiji Marijanti Babić sinoć gostujući na TV Nova S obmanula javnost kada je izjavila da Rio Tinto ispitivajući…
Detaljnije
Derbi Srpske lige Zapad, igraju Loznica i Sloga iz Požege...Grad daje našem klubu oko 30 miliona dinara i imamo nov „evropski“ stadion, a Požežani dobijaju od svoje opštine oko 7 miliona i igraju na „njivi“...Bitan podatak da bi mogli da realno sagledamo razmere neukosti i lopovluka...Ali ne igra…
Detaljnije
Dana 28.2.2024. godine odlazeća premijerka Srbije gospođa Brnabić na konferenciji za novinare Srpske Napredne Stranke na kojoj je objavljena odluka da izlazi na izbore, između ostalog govorila je o Birou za društvena istraživanja (BIRODI) i o nama, negiravši da postojimo, rekla je: „Ja mislim 28.2.…
Detaljnije
Šesti – rekordni mandat Vidoja Petrovića, sudeći po početku biće kao i predhodna četiri (neračunajući čuveni „pošteni“ prvi) obeležen lažima i manipulacijama skupštinske većine. Sve je počelo tako što je Milena Manojlović-Knežević (poznata po svom osvetničkom duhu) odlučila da “odvoji žito od…
Detaljnije
Ako ste mislili da je opštinska zgrada vlasništvo svih građana Loznice grdno ste se prevarili. Malo je više Vidojeva i Milenina. Verifikacija mandata novog saziva Skupštine Grada Loznica, trebalo je da prođe bez veće pompe i halabuke. Međutim, vođeni nedavnim iskustvom kada je ispred opštinskih…
Detaljnije
Šest je popodne..Sedim kući, zvoni telefon..zove me Nebojša....Rio Tinto pravi promociju u lokalu Korzo...“Idi majke ti vidi u čemu je stvar“...uzimam bajs i palim...stižem na polovinu prezentacije...apoteka i bajka...sve će cvetati, sve će se razvijati...već ispričana priča, mnogo puta..naravno…
Detaljnije
Podrinjski anti korupcijski tim u saradnji sa Bečejskim udružem mladih-BUM i Užičkim centrom za ljudska prava i demokratiju od 08-og do 11-og februara 2024. godine organizuje praktičnu obuku za zainteresovane aktiviste na temu monitoringa javne potrošnje. Ako ste iz Malog Zvornika, Ljubovije,…
Detaljnije
Nacionalna koalicija za decentralizaciju dodelila je nagradu “Svetionik”, kako bi izrazila poštovanje pojedincima koji su ostvarili neverovatan doprinos u borbi protiv korupcije u Srbiji u tri kategorije: aktivista/kinja, novinar/ka, iorganizacija civilnog društva. Nagradom, takođe, podržavamo i…
Detaljnije
Završeni su još jedni lookalni izbori. Čini se kao nikad do sad, prepuni neregularnosti i prljave kampanje. Nikada u istoriji Loznice sve liste koje su ušle u političku trku nisu prešle cenzus, što je ovoga puta slučaj. Cela kampanja obilovala je neregularnostima, od skupljanja potpisa podrške, do…
Detaljnije
Koalicija za integritet, koju čine Biro za društvena istraživanja - BIRODI, Podrinjski antikorupcijski tim-PAKT i Institut za istraživanje korupcije – Kareja zahtevaju od Agencije za sprečavanje korupcije da utvrdi da li su poslanici Srpske napredne stranke, koji su izabrani na listi „Aleksandra…
Detaljnije
foto: Facebook Krajem novembra meseca, udruženja PAKT i NE DAMO JADAR obratili su se kako to i dolikuje Gradskoj upravi grada Loznica da nam odobre korišćene sale za nestranački skup, gde smo želeli u Vukovom domu kulture da ugostimo pokret PRO-GLAS koji putuje po Srbiji i animira ljude da izađu na…
Detaljnije
Novom sistematizacijom radnih mesta u Agenciji za sprečavanje korupcije, koja je stupila na snagu 1. novembra, vlast je zabila poslednji ekser u kovčeg ovoj nezavisnoj instituciji. Sistematizaciju je odobrio Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu, na čijem je čelu naprednjački…
Detaljnije
prof RATKO RISTIĆ Sramno istupanje dekanke rudarskog fakulteta u dnevnom listu „Danas“ teledirigovano je iz kancelarija Rio Tinta i kabineta Aleksandra Vučića i to je sasvim jasno. Mada se prorektor prof Ratko Ristić ume braniti sam, osećamo potrebu i obavezu da istupimo u javnosti i konačno pitamo…
Detaljnije
piše: Miroslav Mijatović Do sada je u Loznici predato pet izbornih lista i to ovim redosledom: SNS – Srbija nesme da stane-Aleksandar Vučić, Ivica Dačić – premijer Srbije (SPS), grupa građana SMELO-Za bolju Loznicu-Dragan Pajić, Nada za Loznicu-Nećemo rudnik u Loznici-nacionalno okupljanje-Slaviša…
Detaljnije
Nezavisno udruženje novinara Srbije (NUNS) poziva narodne poslanike Skupštine Srbije da iz Predloga Zakona o javnom informisanju i medijima (ZJIM) izmene članove 39 i 41 na način da ostanu isti kao u važećem Zakonu o javnom informisanju i time omoguće da Srbija dobije osnovni medijski zakon koji je…
Detaljnije
Jedna od najupadljivijih karakteristika rulje je osećaj progonjenosti koja se reflektuje kroz poseban „senzibilitet“ prema onima koji su jednom obeleženi kao neprijatelji. Sklonost rulje ka histeričnom ponašanju vuče korene iz fiktivnog osećaja konstatnog neprijateljstva prema masi i otvorene ili prikrivene namere da se ona uništi. Rulja je u strogom smislu, tipičan fenomen nastao u pred-industrijsko doba, kada su se nadničari, radnici, prosjaci i socijalno isključene osobe spontano okupljali i bez upozorenja činili militantne proteste. Rulja se slikovito opisuje grudvom snega na nizbrdici,…
Detaljnije
Profesor ekonomije i naučni savetnik Instituta za evropske studije iz Beograda – prof. dr Miroslav Prokopijević, autor je preko stotinu radova objavljenih u raznim svetskim časopisima, a bio je i gostujući profesor na mnogim Fakultetima širom sveta. Sa više nego zanimljivim sagovornikom koga odavno nismo videli u medijima sa nacionalnom pokrivenošću, portal PAKT INFO razgovara o reformama u Srbiji, o „najboljoj godini po ekonomski pokazateljima“, liberalnom kapitalizmu, državnoj pomoći, subvencijama, EU, Saši Jankoviću... Poštovani profesore, pratite li korake Vlade Srbije odnosno reforme…
Detaljnije
U okviru projekta "MANJE KORUPCIJE-BOGATO DRUŠTVO" koji PAKT realizuje uz pomoć Agencije za sprečavanje korupcije, udruženje će sprovesti aktivnosti u nekoliko gradova zapadne Srbije. Ugovor možete pogledati OVDE Budžet projekta možete pogledati OVDE *Ovaj text proizveden je u sklopu projekta "MANJE KORUPCIJE-BOGATIJE DRUŠTVO" i ne predstavlja nužno stavove i mišljenja donatora.
Detaljnije
Sloboda kretanja robe, uz slobodu kretanja ljudi, usluga i kapitala, predstavlja jednu od osnovnih sloboda na kojima se zasniva Evropska unija, budući da jedinstveno i zajedničko unutrašnje tržište država članica čini samu srž evropskih integracija. Unutrašnje tržište EU je jedinstveno carinsko područje bez unutrašnjih granica, u kojem je, pored ostalog, osiguran slobodan promet robe. Ova sloboda predstavlja uklanjanje svih prepreka na području trgovine koje onemogućavaju plasiranje proizvoda koji su poreklom iz drugih država članica Unije na nacionalna tržišta, kao i usvajanje iste carinske tarife prema trećim zemljama.
Korist za Srbiju?
plasiranje robe na evropsko tržište bez prepreka
veća sigurnost proizvoda i kontrola kvaliteta
izbegavanje dvostrukog testiranja
Uklanjanje prepreka postiže se ujednačavanjem nacionalnih propisa i tehničkih zahteva za proizvode, posebno u onim oblastima/domenima na onim područjima gde je utvrđeno da postoji veći rizik za potrošače. Time se obezbeđuje jednak tretman svih proizvoda, što dovodi do povećanja konkurentnosti, nižih cena i većeg izbora za potrošače, a ujedno se osigurava jednak nivo zaštite javnog zdravlja, potrošača i životne sredine na celokupnom unutrašnjem evropskom tržištu. Na proizvode koji nisu obuhvaćeni evropskim zakonodavstvom primenjuje se načelo uzajamnog priznavanja, odnosno proizvodi koji su zakonito proizvedeni i stavljeni na tržište u jednoj državi članici mogu se slobodno plasirati na celom području Unije.
Sadržaj poglavlja o slobodnom kretanju robe sačinjavaju horizontalne mere, koje definišu tehničke propise kojima se reguliše infrastruktura kvaliteta (u koje spadaju: standardizacija, akreditacija, metrologija, ocenjivanje usaglašenosti i tržišni nadzor). Ovi propisi odnose se na sve proizvode i obuhvataju tzv. harmonizovano područje. Međutim, važno je napomenuti da ovo poglavlje obuhvata nacionalne propise država članica koji regulišu proizvode koji su zakonito proizvedeni i stavljeni na tržište u jednoj državi članici, a mogu se slobodno kretati unutar jedinstvenog tržišta EU. Ovi propisi obuhvataju tzv. neharmonizovano područje i na njih se primenjuje načelo uzajamnog priznavanja. Bitno je napomenuti da nacionalni propisi ne smeju da sadrže odredbe koje predstavljaju dodatni teret za ulazak stranih proizvoda na tržište.
Evropsko zakonodavstvo u ovoj oblasti prenosi se u potpunosti u domaće transponovanjem brojnih direktiva. Pored prenošenja evropskog prava u nacionalno zakonodavstvo u ovoj oblasti, neophodno je da zemlje kandidati tokom pregovora obezbede neometano sprovođenje i ispravnu primenu pravnih tekovina EU. To će zahtevati administrativne kapacitete neophodne za informisanje o ograničenjima u trgovini i za primenu horizontalnih i proceduralnih mera.
IZVEŠTAJ EVROPSKE KOMISIJE 2017
Srbija je umereno pripremljena za slobodno kretanje robe. Ostvaren je izvestan napredak, pretežno u pogledu kvaliteta infrastrukture i prenošenja zakonodavstva novog „pristupa“. U narednom periodu, Srbija naročito treba da izvrši dalje usklađivanje sektorskog zakonodavstva i osigura bolju primenu tehničkih zahteva i standarda, da ojača svoje administrativne kapacitete za obavljanje tržišnog nadzora, da obezbedi odgovarajuće administrativne i nadzorne kapacitete u cilju sprovođenja Uredbe EU o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju hemikalija (REACH) i Pravilnika o klasifikaciji, obeležavanju i pakovanju supstanci i smeša.
U samim pregovorima, ovo poglavlje o slobodnom kretanju robe je od velikog značaja jer se na njega odnosi 80% pravnog nasleđa, a prožima se i sa drugim poglavljima jer pokriva gotovo sve što se nalazi na tržištu. Među konkretnim temama su usaglašavanje tehničkih propisa, usklađivanje kontrole kvaliteta i sertifikacije EU, kao i prebacivanje fokusa kontrole sa granica na tržište. Kompanija koja uvodi standarde snosi određena ulaganja, ali jasno je da je krajnji rezultat znatno veći od troškova, standardi omogućavaju trgovinu na evropskom tržištu koje se odlikuje velikom platežnom moći, a studija Međunarodne organizacije za standardizaciju (ISO) pokazala je da uvođenje standarda doprinosi porastu godišnjih prohoda između 0,5 i 15%.
Poglavlje 1 je kompleksno i sveobuhvatno, i sadrži 80% pravnog nasleđa EU koje je potrebno transponovati u domaći pravosudni sistem. Međutim, s obzirom na izvoznu orijentisanost Srbije prema EU, "privreda već živi život EU" zahvaljujući Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju kojim su ukidane barijere za trgovanje, pa je pokrivenost uvoza izvozom u trgovini sa EU porasla sa početnih 40% na skoro 85%.
redakcija PAKT Info
* Projekat "Evropa u praksi na lokalnom nivou" sufinansiran je sredstvima Ministarstva kulture i informisanja. Stavovi izneti u podržanom medijskom projektu nužnu ne izražavaju stavove organa koji je dodelio sredstva.
Podrinjski anti korupcijski tim uz podršku Ministarstva kulture i informisanja pokreće serijal tekstova koji treba da ponudi odgovore na neka od pitanja koja muče javnost u Srbiji a vezani su za pristupanje Srbije Evropskoj Uniji, usvajanje evropskih standarda i principa i možda najvažnije, šta će od toga imati lokalne zajednice.
Pre nego što probamo dati neke odgovore na ta pitanja, dužni smo sagledati i kontekst u kom se Srbija i zemlje „Zapadnog Balkana“ trenutno nalaze sa stanovišta geo-strateške pozicije.
U ovom trenutku Srbija se ne graniči ni sa jednom zemljom koja je članica nekog drugog ekonomskog bloka, a pri tom je na svim svojim granicama okružena zemljama članicama NATO Pakta koji deluje komplemetarno sa Evropskom Unijom, uz konstataciju da ni jedna međunarodna organizacija osim EU nije vitalno i direktno zainteresovana za održavanjem mira na Balkanu. Sa druge strane, Evropska zajednica sa tržištem od preko 500 miliona stanovnika deluje izuzetno primamljivo za zemlje Zapadnog Balkana upravo iz razloga što niti jedna druga organizacija osim EU ne može da pruži slično tržište. Ne treba zaboraviti da EU ne reguliše samo sopstveno tržište već i tržište zemalja CEFTE. Treba imati u vidu i da pet zemalјa Zapadog Balkana ima 18 miliona stanovnika, pokriva 207.831 km2, i prema podacima Svetske banke one imaju ukupan realan BDP za 2015.godinu u iznosu od 84,4 milijardi dolara, odnosno oko 4.700 američkih dolara po glavi stanovnika. Sve zemlјe Zapadnog Balkana zajedno imaju više nego dvosktruko niži BDP od Rumunije i četiri puta niži ukupan BDP od Austrije koja ima dvostruko niži broj stanovnika od ovog regiona. I pojedinačno i zbirno ove zemlјe imaju mali ekonomski potencijal. One sve zajedno proizvode 0,46% BDP-a EU 28, odnosno manje nego dvestoti deo BDP-a Unije. Samim tim njihovo članstvo u EU ne predstavlјa niti značajniji ekonomski dobitak niti ekonomski teret za Evropsku Uniju.
Međutim, preovlađuje mišljenje poslednjih godina da je interes Evropske Unije za Zapadni Balkan vezan za bezbednosne, a ne ekonomske razloge. Ako znamo da je Evropska Unija prevashodno ekonomska organizacija, otvoreno se postavlja pitanje da li ovaj interes EU dovoljan da obezbedi integraciju Zapadnog Balkana u Evropu.
Iz naše perspektive, Srbija u ovom trenutku teško može da se odrekne bespovratne predpristupne pomoći koju razni evropski fondovi stavljaju na raspolaganje našoj zemlji. Čini se da je stvar jednostavna, Srbija treba da teži da uredi svoje institucije i društvo na osnovu evropskih dobrih primera, bez obzira kakav će je scenario pridruživanja sačekati u tom trenutku.
U uvodnom tekstu, napomenućemo i da članstvo u EU pored dobiti znači i određeni vid troška, pa ćemo ukratko pokušati da sagledamo šta to Srbija dobija i koliko će to da je košta?
Kada se odgovara na to pitanje, obično se navode samo prednosti, tj. šta neka zemlja dobija od članstva. Ali pored prednosti (dobit), svako članstvo i nešto košta (trošak). Zato je potrebno uporediti dobit i trošak od članstva svake zemlje. Oni se samo delom mogu kvantifikovati, tj. kalkulacija je daleko od tačne. I takav račun je bolji nego nikakav...
Dakle, eventualno članstvo Srbije u EU omogućava firmama iz Srbije pristup najvećem svetskom tržištu od 510 miliona ljudi, bez ikakvih barijera, sem za par proizvoda (mleko, riba, vino i biftek...). Treba podsetiti i da Srbija trenutno ima 70% ukupno trgovinske razmene sa zemljama članicama EU. Budućnost srpske privrede bi u tom slučaju bila neuporedivo stabilnija u integraciji sa savremenim svetom. Treba istaći i da ne bi samo privrednici bili na dobitku, već i građani/potrošači jer bi se ulaskom u Uniju podigao kvalitet roba, snizile cene i povećala mogućnost izbora. Članstvo u EU građanima Srbije donelo bi i smanjenje ekonomskog i političkog rizika, jeftinije kredite, više ulaganja, u političkom smislu „slično nasleđe i vrednosti: „Srbija na Zapadu“, a u bezbednosnom smislu zajedničko suprotstavljanje eksternim opasnostima.Ulazak u „evropski klub“ podrazumevao bi ipoboljšalje administrativnih kapaciteta i ujednačavanje administrativnog saobraćaja, kao i "pripadnost dobrom klubu". Ulaskom u Uniju glas pojedinačnih zemalja ima veću težinu u međunarodnim odnosima/pregovorima, a izbegavaju se loše posledice ostajanja van EU i rizika izolacije.
Međutim, iako smo još uvek daleko od te situacije, eventualno članstvo Srbije podrazumevalo bi i određena odricanja. Evropska Unija je trenutno jedna od svetskih zona sa najnižim privrednim rastom (2007-2016) od svega 0,9%, uz najveću državnu potrošnju od 48,5% BDP-a, i među najvećim dužnicima na svetu od 100% BDP-a. Ovakvi podaci dolaze kao posledica loših politika prvenstveno vezanih za poljoprivredu, ribolov, monetarnu i biotehnološku politiku. Ulazak u Uniju za svaku zemlju automatski znači i gubitak dela suvereniteta, a sa finansijske strane Srbija bi imala obavezu doprinosa u Evropski budžet u iznosu od 1,24% BDP-a što bi iznosilo oko 400 miliona evra, pomoć kriznim zemljama od oko 140 miliona evra godišnje (koliko trenutno izdvaja Bugarska) i pomoć evro-zoni u iznosu od 0,8% od 720 milijardi evra, što bi za Srbiju predstavljalo višegodišnju obavezu u visini od 5,7 milijardi evra.
Od vrlo uspešnog kluba u koji su decenijama želele da uđu skoro sve evropske zemlje, EU se pretvorila u privredno stagnantan i pomalo sumorni klub, koji neke članice žele da napuste, a kome teže još samo par evropskih perifernih zemalja sa zapadnog Balkana. Ipak, EU predstavlja snažne interese i dok bude postojala u interesu Srbije je da ima što neposredniju vezu s njom.
Situacija za proširenje EU na zemlje Zapadnog Balkana nije bila dobra ni pre ’brexit-a’. Zemlje ZB su zaostale u tranziciji ka režimu demokratije, tržišne privrede i vladavine prava, malo su tržište, važne Evropi samo zbog komunikacija i kopnene veze sa Bliskim Istokom i zbog pitanja bezbednosti. EU je posle proširenja za 13 novih članica 2004-13. zahvatio „zamor od proširenja“ i više kriza (dugovi, banke, evro, migranti...). Na Samitu u Solunu 2003. EU je zemljama Zapadnog Balkana praktično nametnula „predpristupni proces“, koji samo odlaže proširenje. Posle mira u BiH 1996. i NATO intervencije 1999, Balkan je pao na listi prioriteta Zapada (EU, SAD).
Iako UK (Ujedinjeno Kraljevstvo) nije veliki investitor i izvoznik u zemlje zapadnog Balkana, posle Bregzita, i inače loša situacija sa proširenjem EU se pogoršala. Međutim, na srpskim institucijama je da kroz funkcionalno korišćenje dostupnih predpristupnih fondova reformišu sistem i društvo i učine život građana Srbije bar približnim uslovima u kojima živi deo razvijene Evrope. O tome na koji način će se 75% pravnih tekovina Evropske Unije implementirati na lokalnom nivou, u tekstovima koji slede...
Nastaviće se...
Redakcija portala PAKT Info
Medijski pprojekat "Evropa u praksi na lokalnom nivou" sufinansira Ministarstvo kulture i informisanja Republike Srbije