PAKT - Podrinjski Anti-korupcijski Tim

PLAN RAZVOJA GRADA LOZNICA 2024-2030 NA JAVNOJ RASPRAVI U PONEDELJAK

Детаљи

Објављено субота, 24 јун 2023 00:17

Grad Loznica usvaja Plan razvoja Grada 2024-2030 i tim povodom u ponedeljak 26.06.2023. organizuje javnu raspravu u velikoj skupštinskoj sali od 12 časova. Gradska uprava je na svom sajtu objavila Nacrt plana i pozvala sve građane da na javnoj raspravi iznesu svoje sugestije i primedbe. Paln razvoja Loznice za period od 6 godina izradio je NALED, bivša "Kuća" premijerke Ane Brnabić uz podršku Nemačke ambasade. Organizacija PAKT upućuje sve zainteresovane građane da na naslovnoj strani sajta grada Loznica pronađu (u donjem levom uglu) Nacrt Plana razvoja grada i bar se pred raspravu upoznaju sa osnovnim smernica koje autor u tekstu navodi.

Interesantno je da se u novom Planu 2024-2030 nigde ne spominje reč rudnik, ni kada je u pitanju topionica olova u Zajači, niti kada je u pitanju eventualni rudnik litijuma u dolini Jadra. Autor međutim nije propustio priliku da se "pohvali" da poseduje organizacije civilnog društva koje su zaštitari životne sredine i svrstava ih u "snage grada", pa verovatno zato gradski oci ćute kao zaliveni na inicijativu za osnivanjem "Zelene stolice" pri lokalnom parlamentu ili gradskom Veću.

Interesatno je i još nekoliko neistinitih segmenata od kojih izdvajamo posvećenost opštine razvoju biciklističkih i pešačih staza i bili smo u dilemi kako ovo da tumačimo, kao dobar vic ili provokaciju?

Da je Loznica lider u urbanističkim rešenjima i u investitorkom (ruralnom) urbanizmu, znamo i vidimo golim okom, ali povrh svega toga opština ne propušta priliku da se time hvali, pa bi bio red da nam u ponedeljak na javnoj raspravi objasne, kakvo su kapitalno urbanističko delo proizveli od kad su na vlasti odnosno od 2004. Jedino što je vidljivo da su počeli da ruše i zgrade koje su pod zaštitom spomenika kulture, kakav primer imamo u samom centru preko puta zgrade opštine, a sve uz saglasnost vladajućih struktura.

Gradske vlasti ističu i odličnu saradnju sa lokalnim medijima u informisanju građana, PAZITE SAD, "u informisanju javnosti o značaju zaštite životne sredine". Valjda je nas akademik i njegova klika zadovoljan što su se njegovi mediji pravili nemi i gluvi da se o rudniku litijuma raspravlja na jednoj drugoj akademiji, ne onoj lažnoj, nego onoj pravoj i regularnoj u Beogradu.

Na kraju uz niz bisera koje autor u tekstu samo sipa (da ne kažem vrca) autor se ipak odao pa će napisano u ponedeljak morati i da objasni. Naime, u planu se ističu infrastrukturni projekti: obilaznice oko Loznice (koju je Drobnjak poverio Rio Tintu da projektuje i zbog toga će robijati kad tad), regionalnog gasoda Valjevo - Loznica (kojise i gradi za potrebe rudnika - prevashodno) i pruge Valjevo - Loznica (koja kad god je započeta izbio je Svetski rat - pa su valjda procenili da smo i ovako na pragu svetskog rata koji i ako nije započeo, red bi bio da ga mi prugom i zvanično bar malo poguramo).

Dođite u ponedeljak u 12 časova u skupštinsku salu, biće zanimljivo!

(Pre svega toga odvojite vremena i pročitajte Nacrt plana).

ODUZIMANJE ZEMLJE MEŠTANIMA / EKSPROPRIJACIJA I PRENAMENA ZEMLJIŠTA

Детаљи

Објављено петак, 26 август 2022 09:48

Posebno nasilje države nad svojim građanima odvija se kroz proces „otkupa“ zemljišta, ali i načina na koji je izvršena prenamena zemljišta u dolini Jadra iz poljoprivrednog i šumskog u građevinsko. Donošenjm Prostornog plana posebne namene stvorili su se uslovi da se na brzinu i bez znanja vlasnika parcela izvrši prenamena zemljišta. Republički geodetski zavod je 22. i 23. septembra 2020. godine doneo dva zbirna Rešenja kojima se vrši prenamena zemljišta za preko 200 domaćinstava u dolini Jadra.

Naime, RGZ – Služba za katastar nepokretnosti Loznica, na osnovu ovlašćenja direktora RGZ 07 broj : 031-2/2019 od 30.01.2019. godine, 01 broj : 110-2/2019-6 od 01.11.2019. godine i 01 broj : 110-2/2019-7 od 20.11.2019. godine, rešavajući po zahtevu za sprovođenje promene-a u katastru nepokretnosti koji je podnela Gradska Uprava iz Loznice, na osnovu člana 16. Zakona o postupku upisa u katastar nepokretnosti i vodova, i člana 136. stav 1. i člana 140. Zakona o opštem upravnom postupku donela Rešenja kojima se bez znanja i zahteva vlasnika njihova imovina prenamenjuje iz poljoprivrednog i šumskog u građevinsko zemljište. Prilikom ove prenamene izvršeno je nekoliko grubih kršenja važećih zakonskih normativa. PAKT je u monitoringu ovog procesa utvrdio da se dešavalo da se vlasnicima parcela vrši prenamena na ime pokojnika, a ne stvarnog vlasnika (naslednika). Pored toga ustanovljeno je i da su rešenja donošena suprotno odredbama člana 24. Zakona o poljoprivrdnomm zemljištu, člana 4. i člana 10. Zakona o šumama, a nisu poštovani i član 141. stav 4. Zakona o opštem upravnom postupku, kao i odredbe članova 84-90 Zakona o državnom premeru i katastru. PAKT u ime meštana doline Jadra vodi pred Republičkim geodetskim zavodom (kao drugostepenim organom) žalbene postupke po ovim slučajevima.

Sa druge strane, otkup zemljišta od strane kompanije je u fazi završnih pregovora. Procenjuje se da je Rio Tinto u pregovorima sa nešto više od 50 domaćinstava koji se nalaze u centralnom obuhvatu rudnika prema PPPN. Poslednje informacije govore da je kompanija ponudila vlasnicima cenu od 102 do 132 evra po aru. Za ove potrebe Rio Tinto je angažovao advokatsku kancelariju Dilojte Tuš koji se sa meštanima neposredno dogovaraju. Pregovori se prema informacijama pojedinih nezadovoljnih građana odvijaju na način da se oni zovu telefonom i da im se nudi određena cena. Ukoliko vlasnici nisu zainteresovani, suptilno im se saopštava da će im zemljište i imanja biti predmet eksproprijacije koji će sprovoditi država i da će u tom slučaju dobiti mnogo manje para. Ovakav pristup okarakterisan je od strane nezadovoljnih meštana kao svojevrstan vid pritiska. Instrument za pritisak je u ovom slučaju je član 4. Zakona o rudarstvu i geološkim istraživanjima koji određuje uspostavljanje javnog interesa i eksproprijacije u slučajevima strateškog značaja za Republiku Srbiju. Da bi ipak imali kompletnu sliku o razmerama visoke državne korupcije i stepenu klijentelizma, podsetićemo da se ovi pojmovi prvi put uvode u zakonske okvire Zakona o rudarstvu i geološkim istraživanjima 2011. godine u članu 55. sa pozivom na prateću Strategiju. Ono što su predhodnici radili „suptilno“ aktuelna vlast formalizuje donošenjem Zakona o rudarstvu iz 2015. godine, kada se eksplicitno utvrđuje strateški i javni interes nad eksploatacijom litijuma i bora i predviđa mogućnost eksproprijacije.

Miloš Prica u uvodu svoje doktorske disertacije ( „Eksproprijacija kao pravni institut“, Miloš I. Prica, doktorska disertacija, Pravni fakultet Univerziteta u Nišu ) navodi sledeće :

„ Eksproprijacija kao pravni institut jedno je od najupečatljivijih pitanja pravne nauke. Razlog tome je činjenica da pravni režim eksproprijacije predstavlja tačku u kojoj se najizraženije ukrštaju i međusobno isključuju intervencionizam državne vlasti i autonomija pojedinca, imajući u vidu da je eksproprijacija uperena protiv privatne svojine, na kojoj je izgrađen čitav jedan „pogled na svet“ i pravna svest u periodu nakon Francuske revolucije“.

*Ovaj tekst nastao je u okviru projekta "Izgradnja integriteta na lokalnom nivou kroz procenu rizika od korupcije u propisima" koji finansira European Endowment for Democracy. Izneseni stavovi autora nisu nužno i stavovi donatora.